各縣（市、區(qū)）人民政府，運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：

　　《運(yùn)城市服務(wù)企業(yè)上市掛牌專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真做好落實(shí)。

 

　　運(yùn)城市人民政府辦公室

　　2025年3月27日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

 

運(yùn)城市服務(wù)企業(yè)上市掛牌專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

　　為加快推進(jìn)運(yùn)城市企業(yè)上市掛牌進(jìn)程，引導(dǎo)和推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)，更好服務(wù)助力運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合運(yùn)城實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府關(guān)于加快推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展的決策部署，緊緊圍繞“一城兩區(qū)三門(mén)戶(hù)”目標(biāo)和思路，篩選挖掘運(yùn)城優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，通過(guò)集中政策宣講、逐戶(hù)入企服務(wù)、專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)啟動(dòng)上市掛牌工作，提升企業(yè)直接融資能力，力爭(zhēng)2025年全市上市掛牌工作取得新的突破，助力運(yùn)城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、實(shí)施步驟

　　專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)從即日起至2025年底結(jié)束，分篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)、集中政策宣講、逐戶(hù)入企服務(wù)、專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接四個(gè)階段。

　　（一）篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)階段（3月-4月）

　　市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行普篩，篩選出連續(xù)兩年凈利潤(rùn)均為正且累計(jì)達(dá)到800萬(wàn)元以上，以及最近1年凈利潤(rùn)達(dá)到800萬(wàn)元以上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單報(bào)市政府辦公室。市工信局負(fù)責(zé)篩選制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專(zhuān)精特新“小巨人”、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主鏈核”等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)篩選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，市科技局負(fù)責(zé)篩選高新技術(shù)企業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)篩選省級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成各自條線(xiàn)的“優(yōu)質(zhì)企業(yè)清單”，向市政府辦公室報(bào)送。市政府辦公室牽頭收集整理各單位提供的優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單建立全市上市掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)，并將入庫(kù)企業(yè)按屬地劃分下發(fā)至各縣（市、區(qū)）政府、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，分別建立縣級(jí)上市掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)，各縣（市、區(qū)）政府、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)每年一季度前，根據(jù)上年度轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)本轄區(qū)在庫(kù)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并將更新情況報(bào)市政府辦公室。

　?。ǘ┘姓咝v階段（5月-6月）

　　各縣（市、區(qū)）政府、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織本轄區(qū)上市掛牌后備企業(yè)及相關(guān)職能部門(mén)集中開(kāi)展政策宣講活動(dòng)，市政府辦公室組織專(zhuān)家依次赴各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行政策宣講，幫助企業(yè)了解最新上市掛牌政策，包括主板、新三板、晉興板等資本市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、流程及優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)上市掛牌過(guò)程中遇到的常見(jiàn)問(wèn)題提供專(zhuān)業(yè)解答。

　?。ㄈ┲饝?hù)入企服務(wù)階段（6月-7月）

　　對(duì)入庫(kù)企業(yè)逐戶(hù)開(kāi)展入企服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《運(yùn)城市上市掛牌企業(yè)情況調(diào)查表》，收集整理上市掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和問(wèn)題清單，建立相關(guān)臺(tái)賬，幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題。

　?。ㄋ模?zhuān)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接階段（8-12月）

　　市政府辦公室根據(jù)入企服務(wù)階段調(diào)查情況和企業(yè)上市意愿，篩選出重點(diǎn)上市后備企業(yè)，邀請(qǐng)山西股交中心、交易所專(zhuān)家上門(mén)進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù)，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀、所處行業(yè)及市場(chǎng)前景，提供專(zhuān)業(yè)化的精準(zhǔn)政策指導(dǎo)，縮短企業(yè)上市周期。

　　三、保障措施

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立運(yùn)城市服務(wù)企業(yè)上市掛牌工作專(zhuān)班（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市工作專(zhuān)班），由市政府分管金融工作的常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府協(xié)管金融工作的副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）政府分管金融工作的副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)分管金融工作的副主任，市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。市工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在市政府辦公室，辦公室主任由市政府協(xié)管金融工作的副秘書(shū)長(zhǎng)兼任，辦公室負(fù)責(zé)強(qiáng)化整體工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各方履行工作職責(zé)，開(kāi)展好本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。市工作專(zhuān)班自成立之日起運(yùn)行至2025年底結(jié)束。各縣（市、區(qū)）政府、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要分別建立工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌縣級(jí)各部門(mén)為企業(yè)上市掛牌提供良好的服務(wù)支持，及時(shí)向市工作專(zhuān)班辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。市、縣兩級(jí)工作專(zhuān)班要加強(qiáng)信息互通和工作協(xié)同，創(chuàng)新服務(wù)工作舉措，主動(dòng)靠前服務(wù)，提升服務(wù)企業(yè)水平。

　?。ǘ┙⒏櫡?wù)機(jī)制

　　各縣（市、區(qū)）政府、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)上市掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)企業(yè)的持續(xù)跟蹤服務(wù)，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題建立問(wèn)題臺(tái)賬?？h級(jí)層面能夠解決的，由縣（市、區(qū)）政府、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)限期解決，需要市級(jí)層面解決的，由市政府辦公室協(xié)調(diào)市級(jí)各部門(mén)進(jìn)行解決。市政府辦公室將持續(xù)對(duì)各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)企業(yè)上市掛牌活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)上市后備企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、上市進(jìn)度和上市過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，快速有效幫助企業(yè)解決，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)助力全市上市掛牌工作取得良好成效。

　　（三）加強(qiáng)融資對(duì)接服務(wù)

　　各縣（市、區(qū)）政府、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要在入企服務(wù)中，同步收集企業(yè)融資需求情況，及時(shí)向市政府辦公室進(jìn)行反饋，市政府辦公室及時(shí)將企業(yè)融資需求向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行推介，協(xié)調(diào)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資增信支持，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供信貸支持，助力企業(yè)發(fā)展。