為優(yōu)化法治化營商環(huán)境保駕護(hù)航

我市為新設(shè)立民營企業(yè)提供“法律托管”服務(wù)

　　近日從市司法局獲悉，為進(jìn)一步深化“萬所聯(lián)萬會”機(jī)制建設(shè)和“服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)律企攜手同行”專項行動，充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，市司法局、市行政審批服務(wù)管理局聯(lián)合開展為新設(shè)立民營企業(yè)提供“法律托管”服務(wù)。此項工作以律師事務(wù)所為托管機(jī)構(gòu)，旨在為新設(shè)民營企業(yè)提供為期6個月的公益法律服務(wù)，幫助解決企業(yè)初創(chuàng)階段的法律難題。

　　根據(jù)《關(guān)于開展為新設(shè)立民營企業(yè)提供“法律托管”服務(wù)的工作計劃》，市司法局、市行政審批服務(wù)管理局將聯(lián)合建立“法律托管”常態(tài)化運行機(jī)制，遴選優(yōu)秀律師事務(wù)所和律師，組建“法律托管”志愿服務(wù)團(tuán)隊，聯(lián)動市縣兩級，搭建對接法律服務(wù)平臺，拓寬企業(yè)申請渠道，根據(jù)企業(yè)需求，簽訂“法律托管”協(xié)議，在企業(yè)設(shè)立、勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、依法經(jīng)營、風(fēng)險防范等方面，為新設(shè)民營企業(yè)免費提供6個月的法律服務(wù)，著力構(gòu)建全周期托管服務(wù)閉環(huán)模式，不斷擴(kuò)大對企法律服務(wù)覆蓋面，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境保駕護(hù)航。

　　記者了解到，為確保此項工作真正落到實處，各縣（市、區(qū)）司法局將組織本轄區(qū)內(nèi)的律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所，成立“法律托管”志愿服務(wù)團(tuán)隊，圍繞專業(yè)鎮(zhèn)、重點產(chǎn)業(yè)鏈等發(fā)展戰(zhàn)略，重點摸排我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的新設(shè)民營企業(yè)，匯總企業(yè)法律服務(wù)需求，切實增強(qiáng)“法律托管”服務(wù)的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、實效性。市縣兩級行政審批部門在民營企業(yè)設(shè)立登記注冊時，將根據(jù)企業(yè)需求，指導(dǎo)其填寫《“法律托管”服務(wù)需求意向表》，并做好相關(guān)梳理匯總工作，每月定期與本級司法局對接。為精準(zhǔn)匹配服務(wù)資源，市縣兩級司法局聯(lián)合市律協(xié)，依據(jù)企業(yè)需求和律師事務(wù)所專業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，合理結(jié)對企業(yè)與律所，組織律師事務(wù)所與新設(shè)民營企業(yè)簽訂《“法律托管”服務(wù)協(xié)議》及《企業(yè)信息保密協(xié)議》，后續(xù)托管服務(wù)由律師事務(wù)所開展。市縣兩級司法局全程監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù)過程，保障服務(wù)質(zhì)量與企業(yè)信息安全。

　　“法律托管”服務(wù)內(nèi)容主要包括六大類：一、協(xié)助規(guī)范新設(shè)立民營企業(yè)投資行為，向企業(yè)提供有關(guān)出資者責(zé)任、出資方式、公司設(shè)立程序、公司設(shè)立文件所產(chǎn)生的法律效力、虛假出資和抽逃出資的法律責(zé)任等公司設(shè)立相關(guān)法律問題咨詢。二、參與公司章程起草和股東間出資協(xié)議制定，對股東會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、總經(jīng)理工作細(xì)則、公司財務(wù)制度等公司內(nèi)部文件提出法律意見。三、幫助企業(yè)提供有關(guān)合同簽訂、合同履行、合同變更、合同擔(dān)保、合同保全、合同解除、合同管理、合同爭議處理等方面的法律咨詢建議，協(xié)助企業(yè)建立健全合同管理制度；提供有關(guān)市場交易、安全生產(chǎn)、項目承攬、工程建設(shè)、招標(biāo)采購、對外投資、財務(wù)稅收等公司經(jīng)營管理方面的法律咨詢建議，協(xié)助企業(yè)建立健全依法管理制度，提高企業(yè)防范經(jīng)營管理法律風(fēng)險能力。四、幫助企業(yè)配合貸款機(jī)構(gòu)進(jìn)行盡職調(diào)查，對貸款機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品提供法律可行性分析；協(xié)助企業(yè)規(guī)范民間借貸行為，合理確定借貸利率，防范非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資；提供融資擔(dān)保法律咨詢，建立健全企業(yè)對外擔(dān)保管理制度和決策機(jī)制，防范企業(yè)擔(dān)保法律風(fēng)險。五、針對企業(yè)規(guī)范用工流程、依法簽訂勞動合同、建立勞動安全保障制度、潛在用工糾紛等問題出具法律建議，對企業(yè)人力資源工作人員進(jìn)行勞動法培訓(xùn)，為新民企建立和諧勞動關(guān)系提供法律保障。六、為新設(shè)民營企業(yè)梳理知識產(chǎn)權(quán)名錄，標(biāo)示知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)險提示點，支持建立有效的專利、商標(biāo)、專有技術(shù)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等保護(hù)制度，提供專利代理、商標(biāo)代理的法律服務(wù)。（張君蓉）