運(yùn)城市人民政府外事辦公室
2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
市委、市政府:
2024年,運(yùn)城市外事辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作和全市法治建設(shè)工作要點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,做深做實(shí)做細(xì)法治建設(shè)工作,全面提升依法行政的工作能力和水平,現(xiàn)將年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任
堅(jiān)決貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》和《運(yùn)城市依法治市委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》,把法治政府建設(shè)工作納入黨組重要議事日程、納入年度工作計(jì)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同安排同部署同推進(jìn)。健全辦法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總機(jī)制,對(duì)本部門(mén)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署,切實(shí)壓實(shí)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)力量。
?。ǘ┘訌?qiáng)法制學(xué)習(xí),提升法治意識(shí)
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述、重要講話及重要指示批示精神和市委依法治市委員會(huì)重要部署安排,制定《市外事辦領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單》,明確全年學(xué)法計(jì)劃和內(nèi)容。通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、專題研討等形式,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。二是以訓(xùn)代學(xué)以學(xué)促用。將習(xí)近平法治思想納入干部教育年度培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合年度干部能力培訓(xùn),開(kāi)展涉法知識(shí)培訓(xùn)。舉辦2024年運(yùn)城外事、臺(tái)港澳工作培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省外事辦、黨校等領(lǐng)導(dǎo)專家就涉外、涉臺(tái)港澳等法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。邀請(qǐng)山西勇謀律師事務(wù)所律師進(jìn)行《民法典》專題授課;組織觀看《把紀(jì)律挺在前面》《護(hù)航》《不可逾越的底線》等警示教育片,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神;采取網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式組織機(jī)關(guān)行政人員參加旁聽(tīng)庭審活動(dòng),以案釋法,進(jìn)一步提高法治素養(yǎng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)我市更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平。
?。ㄈ┮?guī)范權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)依法行政
一是堅(jiān)持科學(xué)決策。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揮黨組會(huì)、主任辦公會(huì)作用,堅(jiān)持重大決策集體討論決定;聘請(qǐng)山西勇謀律師事務(wù)所律師為常年法律顧問(wèn),為我辦在“三重一大”事項(xiàng)和法制審核方面提供指導(dǎo)和支持,嚴(yán)格依法依規(guī)決策。2024年我辦根據(jù)運(yùn)城市司法局和運(yùn)城仲裁委員會(huì)指導(dǎo)協(xié)調(diào),妥善處理與山西中興網(wǎng)信科技有限公司關(guān)于協(xié)同辦公OA項(xiàng)目合同服務(wù)費(fèi)糾紛一事,用實(shí)際行動(dòng)踐行法治理念。二是嚴(yán)格規(guī)范管理。嚴(yán)格落實(shí)中央對(duì)外工作方針、中央八項(xiàng)規(guī)定精神和因公出國(guó)管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)因公臨時(shí)出國(guó)(境)和應(yīng)邀赴臺(tái)團(tuán)組審核審批;加強(qiáng)行前教育,提高因公出訪人員法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和保密意識(shí);全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),依法定期公開(kāi)公示財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、年度工作報(bào)告等,堅(jiān)持以公開(kāi)促落實(shí),以公開(kāi)促規(guī)范。
?。ㄋ模┥罨辗ㄐ麄?,營(yíng)造良好氛圍
制定《運(yùn)城市人民政府外事辦公室普法責(zé)任清單》,明確全年普法內(nèi)容、普法對(duì)象、普法方式、普法節(jié)點(diǎn)及責(zé)任人。充分利用“4·15”國(guó)家安全日、“5·1”反有組織犯罪法頒布實(shí)施日、“6·26”國(guó)際禁毒日、保密宣傳月、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、“12·4”憲法宣傳日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展“法律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),廣泛深入宣傳憲法和法律。2024年赴運(yùn)城制版集團(tuán)、聞喜建龍鋼鐵有限公司、山西天海泵業(yè)等涉外企業(yè)開(kāi)展法治宣傳,推動(dòng)涉外企業(yè)依法保護(hù)海外機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)和人員安全;向山西奧魯文化傳播有限公司、運(yùn)城學(xué)院的外籍教師、涉外企業(yè)平陸縣復(fù)晟鋁業(yè)有限公司的印尼青年實(shí)習(xí)生宣講法治相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)習(xí)近平法治思想對(duì)外宣傳,在對(duì)外法治交流合作活動(dòng)中,講好新時(shí)代運(yùn)城法治故事。充分發(fā)揮LED顯示屏、微信公眾號(hào)等法治宣傳陣地建設(shè)作用,宣傳推送國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)紀(jì)律準(zhǔn)則條例等,跟進(jìn)發(fā)布普法相關(guān)信息31條,提升法治宣傳社會(huì)效應(yīng),全面落實(shí)普法責(zé)任。
二、存在的主要問(wèn)題
2024年我辦法治政府建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但是仍存在一些問(wèn)題:一是理論學(xué)習(xí)不夠深入,部分干部對(duì)習(xí)近平法治思想、法治觀念掌握不深不細(xì),運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步提升;二是法治宣傳教育相對(duì)缺乏吸引力和感染力,普法方法措施不夠豐富,有待進(jìn)一步拓展。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況
2024年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市外事辦黨組書(shū)記、主任楊云英深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨組成員,立足外事和臺(tái)港澳工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)市委依法治市委員會(huì)各項(xiàng)部署要求,不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作思路,切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
?。ㄒ唬┣袑?shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,做推進(jìn)依法行政的“執(zhí)行者”
強(qiáng)化市外事辦法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全辦法治政府建設(shè)。制定《運(yùn)城市人民政府外事辦公室2024年法治建設(shè)工作計(jì)劃》,研究部署法治建設(shè)工作。親自主持制定《運(yùn)城市外事辦履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)2024年工作清單》,逐項(xiàng)分解任務(wù),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、具體負(fù)責(zé)人和完成時(shí)限,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
?。ǘь^學(xué)法用法守法,做法治建設(shè)的“踐行者”
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,作好表率;通過(guò)黨組示范學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)等多種方式,推動(dòng)辦領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)法,2024年組織中心組專題學(xué)法4次。常態(tài)化開(kāi)展干部職工憲法百題測(cè)試和旁聽(tīng)庭審活動(dòng),“以考促學(xué)”,不斷增強(qiáng)法治觀念和素養(yǎng)。充分發(fā)揮法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題;制定市外事辦2024年法治工作要點(diǎn),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),制定落實(shí)舉措,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任科室,建立工作臺(tái)帳。
?。ㄈ┓e極推廣普法工作,做法治精神的“傳播者”
貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法 ”工作責(zé)任制,制定《運(yùn)城市人民政府外事辦公室普法責(zé)任清單》,明確全年普法內(nèi)容、普法對(duì)象、普法方式、普法節(jié)點(diǎn)及責(zé)任人。組織“法律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳活動(dòng),不斷提高法治宣傳工作的知曉度和支持度。
四、2024年本地區(qū)、本部門(mén)履行法院生效裁判情況
2024年,我辦未收到人民法院的生效裁判、裁定。
今后工作中,我辦會(huì)進(jìn)一步規(guī)范行政行為,對(duì)涉及的行政訴訟案件,主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴;對(duì)人民法院作出的生效裁判,充分尊重并自覺(jué)執(zhí)行,積極配合人民法院的行政審判和執(zhí)行工作,尊重司法權(quán)威,維護(hù)國(guó)家法制尊嚴(yán)。
五、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年,市外事辦將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神及依法治國(guó)、依法治市工作部署,全面貫徹新發(fā)展理念,提升全辦學(xué)法、用法和依法行政的總體水平,為促進(jìn)運(yùn)城市法治政府建設(shè)作出部門(mén)貢獻(xiàn)。
(一)在深化認(rèn)識(shí)上繼續(xù)下功夫。積極組織開(kāi)展多種形式的法治理論學(xué)習(xí),通過(guò)集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等形式,不斷提高全辦人員的法治水平,增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治素養(yǎng)。
(二)在依法決策上繼續(xù)下功夫。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,落實(shí)重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度,堅(jiān)持將法治思維、法治方式貫穿外事和臺(tái)港澳工作全過(guò)程,切實(shí)推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
?。ㄈ┰谄辗ㄐ麄魃侠^續(xù)下功夫。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任機(jī)制,將普法宣傳教育與外事、臺(tái)港澳工作宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái),豐富普法內(nèi)容和宣傳形式,以干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),提高法治宣傳知曉率、參與率,營(yíng)造公平正義的良好法治氛圍。
運(yùn)城市人民政府外事辦公室
2025年1月9日